Druckerova nežná revolúcia vo vzdelávaní. Minister predstavil nové pravidlá na školách

Rezort školstva predstavil balík zákonov, ktoré minister Tomáš Drucker (Hlas-SD) nazval „nežnou revolúciou vo vzdelávaní“. Nový zákon má napríklad určiť spádovú materskú škôlku či zaviesť pozíciu školského inšpektora pre špeciálne výchovné zariadenia. 

Druckerova iniciatíva vyplýva z programového vyhlásenia vlády, ktorého body rezort rozdelil do 40 projektov. Každý z nich má vlastný pracovný tím. Hlavným bodom zmien v materských školách je zavedenie normatívneho financovania od roku 2025. Stane sa tak na základe memoranda, ktorý rezort podpísal so Združením miest a obcí Slovenska a Úniou miest. 

Balík zákonov tiež optimalizuje sieť stredných škôl. „Súčasná sieť totiž trpí prílišnou zotrvačnosťou, pričom jej štruktúra zodpovedá inému demografickému vývoju a iným požiadavkám trhu práce. Mnohé zo stredných škôl majú v súčasnosti stanovené rozpočty iba na prežitie a aj preto nemajú prostriedky na modernizáciu priestorov či vzdelávacích postupov. Zmeny sa zameriavajú na efektívnejšie určovanie počtu žiakov, zjednodušenie prijímacieho konania a administratívnych procesov pri spájaní škôl,“ uvádza rezort. 

Drucker chce zaviesť už vopred avizovaný zákaz mobilných telefónov počas vyučovacieho procesu na základných školách. Upraví sa aj kompenzačný príspevok. Okruh jeho prijímateľov sa má rozšíriť tak, aby zahŕňal aj napríklad pedagogických a odborných zamestnancov materských škôl, špeciálnych materských škôl, alebo poradenských zariadení. Oproti roku 2024 sa navyše ráta aj s kompenzovaním pedagogických a odborných zamestnancov pracujúcich v náročnejších podmienkach, teda na školách s vyšším podielom detí zo sociálne znevýhodneného prostredia alebo v hmotnej núdzi.

Pribudne aj nový zákon o vzdelávaní dospelých. Ten má uľahčiť prístup ku vzdelaniu v každom veku. „Som presvedčený, že sériou postupných praktických krokov, medzi ktoré patrí aj balík, ktorý dnes schválila vláda, sa konečne vyhneme tomu, aby sme o zmenách v školstve iba diskutovali, ale nikdy nemali čas na ich dokončenie. Je najvyšší čas posunúť kvalitu vzdelávania na Slovensku na vyššiu úroveň“, povedal minister Drucker.

Prehľad zmien:

MATERSKÉ ŠKOLY

• Prechod na normatívne financovanie materských škôl
• Určenie spádovej materskej školy rovnakým spôsobom, ako to je v prípade základných
  škôl (v obci, v dohode medzi obcami alebo nariadeným RÚŠS).
• Úprava maximálnej výšky mesačného príspevku na čiastočnú úhradu výdavkov v MŠ
  (obmedzenie školného v MŠ).
• Zavedenie možnosti riešenie havarijného stavu resp. dohadovacieho konania pre MŠ
• Zavedenie nového príspevku na úhradu nákladov súvisiacich s účasťou detí na
  aktivitách. Zároveň sa vypustí príspevok na výchovu a vzdelávanie detí MŠ.
• Spresnenie podmienok pre nárok na rodičovský príspevok pre deti, ktoré neboli prijaté
  na predprimárne vzdelávanie - rodič musí najprv využiť opravné prostriedky, ktoré má k
  dispozícii
• Umožnenie prijatia jedného dieťaťa do dvoch materských škôl napr. z dôvodu turnusovej
  alebo zmennej práce rodičov a striedavej starostlivosti
• Umožnenie zriadenia zariadenia školského stravovania ako súčasti materských škôl pre
  ústredné orgány štátnej správy

INŠPEKCIA A VYRADENIE ZO SIETE

• Zvýšenie sadzieb pokút inšpekcie - do 1500 eur pri nedostatkoch, 3000 eur pri závažných
  nedostatkoch, 7000 eur pri vymenovaní nekvalifikovanej osoby a 15 tisíc eur ak to má
  závažné dôsledky na kvalitu riadenia - všetko aj opakovane.
• Ak ministerstvo zistí závažné porušenie VZN, tak môže konať aj ex offo, nemusí čakať na
  inšpekciu - avšak ŠŠI to musí overiť.
• Zabránenie tomu, aby riaditeľ sa mohol opätovne uchádzať o rovnakú pozíciu aj po
  odvolaní inšpektorom.
• Možno pre ministerstvo prerušiť výchovu v škole, kde sa už začalo konanie o vyradení zo
  siete - alebo školy, kde môžu byť deti ohrozené.
• Zjednodušenie a racionalizácia procesu zrušovania škôl a školských zariadení.

STREDNÉ ŠKOLY

• Optimalizácia procesu určovania počtu žiakov prvého ročníka v dennej forme štúdia
  stredných škôl - prvý návrh dá ministerstvo, kraj prerokuje a dá svoj návrh zmien, pričom
  naďalej počet žiakov prvého ročníka určuje samosprávny kraj a naďalej v odvolacom
  konaní rozhoduje ministerstvo školstva
• Optimalizácia procesu tvorby rozpisu žiakov prvých ročníkov osemročných gymnázií, po
  novom bude totožný ako v prípade ostatných stredných škôl.
• Zjednodušenia procesu prijímacieho konania na SŠ vrátane vo fáze prijímania uchádzačov
  na nenaplnený počet miest
• Možnosť spájania tried pre žiakov viacerých ročníkov jedného učebného odboru
  v odbornej škole
• Opravené termíny prihlášok na stredné školy
• Študenti prijatí na talentové odbory sú vyradení z ďalších prihlášok na netalentové
  odbory - redukcia čakania pre študentov

DUŠEVNÉ ZDRAVIE DETÍ

• Zákaz mobilných telefónov v ZŠ.
• Riaditeľ má byť odvolaný, ak nerieši sociálno-patologické javy žiakov, najmä šikanu medzi
  deťmi.
• Ale zároveň odvolanie riaditeľa bude možné už iba zo “závažných” dôvodov (aby sa to
  nedalo zneužívať).